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屋苑與公屋養寵規定一覽|公屋養貓養狗政策、房協新例與罰則拆解

香港公屋由 2003 年 8 月 1 日起全面禁止飼養狗隻,可養寵物以已絕育貓咪及雀鳥、倉鼠、兔仔、烏龜、觀賞魚等細小家居寵物為主;房委會轄下公屋違反養狗規定會被扣 5 分,兩年內累計扣滿 16 分可被終止租約。香港房屋協會(房協)則自 2025 年 4 月 1 日起容許出租屋邨租戶飼養細小家庭寵物,並有條件批准服務犬。私人屋苑則以公契及管理處規定為準,入伙前應先查清楚。
公屋可以養咩寵物?
房屋委員會(房委會)轄下公屋嘅寵物政策,同大家一般想像嘅「全面禁養」唔完全一樣。公屋並無全面禁止飼養寵物,但對「可以養邊啲」有清晰界定:
- 貓:可以養,但必須已絕育(閹割),未絕育貓咪唔符合屋邨管理規定。
- 細小家居寵物:可以養,包括雀鳥(鴿子除外)、倉鼠、兔子、烏龜及觀賞魚等。
- 狗:一般禁止,僅限 2003 年 8 月 1 日前已在公屋飼養並獲登記續養嘅狗隻,以及獲批嘅服務犬。
- 嚴禁飼養:野生動物、進口動物,以及馴養農畜(如雞、豬、鴨等)。
貓隻數量方面,房署並無硬性上限,但前提係唔可以對鄰居造成環境衞生問題或噪音滋擾;若因飼養寵物引致投訴,房署有權要求住戶處理。
公屋養狗點解唔得?「可暫准原則」係咩?
公屋禁養狗隻源於 2003 年 8 月 1 日起實施嘅全面禁養政策。為咗畀當時已經養緊狗嘅租戶過渡,房委會喺 2003 年 11 月起設立一次性「可暫准原則」:只容許喺禁養令生效前已飼養、體重不逾 20 公斤嘅小型犬登記續養,直至狗隻自然終老,登記權唔可以轉移。
呢個安排係一次性歷史措施,並非常設申請渠道。根據 2025 年 4 月 30 日立法會答覆,房屋署明確表示現時按「可暫准原則」獲准飼養嘅所有狗隻均已離世,即係話今日新入住公屋嘅租戶,基本上冇可能再透過呢個渠道為新狗隻登記。
公屋養寵違規罰則:扣分制點計?
公屋租戶若違反屋邨管理扣分制,會按項目扣分,養狗屬於其中一項:
- 飼養狗隻:扣 5 分。
- 兩年內累計扣滿 16 分:租約會被終止,住戶須遷出單位。
- 除扣分制外,租約亦訂明未經房委會書面同意不得飼養包括狗隻在內嘅禽畜,違反租約本身已可構成終止租約嘅理由。
需要留意嘅係,扣分制嘅罰則並唔限於養狗——將寵物放喺公共地方、任由寵物隨處便溺等行為,同樣可能觸犯其他扣分項目或屋邨管理規定。
例外情況:服務犬與伴侶犬
公屋並非對所有狗隻一律封殺。視障或聽障人士等有實際需要嘅住戶,可申請飼養已受訓嘅引路犬;經醫生推薦、具治療或情緒支援功能嘅伴侶犬,亦可在提交醫生證明等文件後獲酌情批准。呢類申請屬個別審批,需要向屋邨辦事處提交相關證明,狗隻亦須領有有效狗牌及完成疫苗接種。
房協出租屋邨:2025 年新例更寬鬆
值得留意嘅係,香港房屋協會(房協)並唔係房委會,兩者政策唔可以混為一談。房協由 2025 年 4 月 1 日起實施新寵物政策,同房委會公屋嘅規定有明顯分別:
| 項目 | 房委會公屋 | 房協出租屋邨 |
|---|---|---|
| 狗隻 | 全面禁止(服務犬除外) | 禁止格鬥狗、危險狗及體重 20 公斤以上大型狗,服務犬可有條件批准 |
| 貓隻 | 可養,必須已絕育 | 可養,屬細小家庭寵物,免事先申請 |
| 其他細小寵物 | 雀鳥(鴿除外)、倉鼠、兔仔、烏龜、觀賞魚 | 兔仔、龍貓、倉鼠、烏龜、雀鳥、魚類等 |
| 明確禁止 | 野生動物、進口動物、農畜 | 蛇、雞、豬、鴨、猴子、鴿子等禽畜 |
| 養狗罰則 | 扣 5 分;兩年累計 16 分終止租約 | 按租約及屋邨管理規定處理 |
| 混合式屋邨 | — | 部分受公契規範,仍可能禁養 |
資料分別以房委會屋邨管理扣分制及房協《飼養細小家庭寵物及服務犬》政策(2025 年 4 月生效)為準,實際執行以各機構最新公告為準。
私人屋苑養寵:公契話事
私人屋苑(私樓)養寵與否,主要睇兩樣嘢:
- 大廈公契(Deed of Mutual Covenant):公契係每位業主入伙時都要遵守嘅文件,若公契明文禁止飼養寵物,即使政府法例冇禁止,業主同住客都要遵守。近年新建樓盤有唔少改為「寵物友善」設計,但舊樓公契禁養條款仍然存在。
- 屋苑管理處及業主立案法團嘅規定:部分屋苑雖無公契限制,但管理處會訂立寵物守則,例如指定寵物通道、限制大型狗出入時間等。
租住私人單位前,最穩陣嘅做法係直接向業主或管理處確認公契內容,並將「可否養寵物」寫入租約,避免搬入之後先發現唔養得。
搬屋前後嘅實務建議
- 公屋租戶:養貓前先確認貓咪已絕育;想養狗嘅話,即使係細狗都建議先向屋邨辦事處查詢,唔好抱僥倖心態。
- 房協租戶:細小寵物免申請,但養服務犬須提交醫生證明及狗牌文件,唔好漏咗續期更新。
- 私樓業主/租客:一定要睇公契原文,口頭承諾唔算數。
常見問題
公屋養貓要唔要申請?
公屋養貓唔需要逐隻向房署申請,但貓隻必須已絕育,而且唔可以對鄰居造成滋擾。貓嘅數量雖無硬性上限,但若因多貓導致衞生或噪音問題,房署有權跟進處理。
公屋養狗會點罰?
喺屋邨管理扣分制下,飼養狗隻會被扣 5 分;兩年內累計扣滿 16 分,租約會被終止。即使未扣滿分,違反租約養狗本身亦可能構成終止租約嘅理由。
房協屋邨同房委會公屋政策有咩分別?
房協由 2025 年 4 月 1 日起容許出租屋邨租戶免申請飼養細小家庭寵物(包括貓),並有條件批准服務犬;房委會公屋則仍然全面禁養狗隻(服務犬除外),貓隻亦須已絕育。兩者屬不同機構,政策唔可以混用。
私人樓宇公契寫住唔准養寵物,仲有冇得傾?
公契係具法律約束力嘅文件,若明文禁止,業主同住客都須遵守,管理處亦會執行。想養寵物嘅話,可以嘗試透過業主立案法團提出修訂公契或訂立寵物守則,但過程需時且要獲足夠業權份數同意,唔係一時三刻可以做到。
無論住公屋、房協屋邨定私樓,養寵前先查清楚規矩,先可以同毛孩住得安心又長久。
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